Проект на постановление на Министерския съвет за промени в правилата за ваучерно обучение по Програма - Развитие на човешките ресурси 2021 – 2027 година

С предложения нормативен акт се предвиждат изменения и допълнения в правилата за предоставяне на ваучери за обучение в рамките на Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021 – 2027 г. (ПРЧР), Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) и Фонда за справедлив преход (ФСП). Тези правила бяха установени с Постановление № 48 на Министерския съвет от 2023 г. (обн., ДВ, бр. 31 от 2023 г.).

След стартирането на инициативите за обучение чрез ваучери за заети, безработни и неактивни лица по програмите, се наблюдава засилен интерес към дистанционното обучение. Данните сочат, че 78% от работещите, включени в обученията, са избрали тази форма, тъй като тя позволява по-гъвкаво разпределение на времето и самостоятелна подготовка.

С цел разширяване на обхвата на участниците и въвеждане на по-адаптивен подход, постановлението на Министерския съвет допуска финансиране и на несинхронната форма на дистанционно обучение за обучения по ключова компетентност 4 „Цифрова компетентност“. С оглед спецификата на тези обучения, изискването за минимален брой присъствени часове се премахва. Гарантирането на качеството на обучението остава приоритет – участниците ще трябва да преминат сертификационен тест в Центъра за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи, който е Единен сертификационен център. Тестът трябва да бъде положен в срок до един месец след приключване на обучението, а сертификатите ще се издават въз основа на постигнатите резултати.

За по-ясно тълкуване и прилагане на разпоредбите, допълнителните клаузи на акта включват дефиниции на синхронното и несинхронното дистанционно обучение.

Като мярка за подкрепа на участниците във ваучерната схема, които освен че са заети, често принадлежат и към уязвими групи на пазара на труда, се въвежда възможност за покриване на транспортни разходи до и от мястото на обучение. Средствата ще се изплащат по установени критерии за съответната операция или инвестиция и ще се считат за необлагаем доход съгласно чл. 13, ал. 1, т. 15 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица.

Нова разпоредба в правилника предвижда, че ако бъде установено с влязъл в сила съдебен акт, че представител или доставчик на обучение е извършил престъпление или нарушение, свързано с процеса на обучение, стойността на ваучера няма да бъде изплащана на съответния доставчик. Тази мярка се въвежда във връзка със сигнали за злоупотреба с лични данни на участници в обученията по ПРЧР и НПВУ, по които вече има образувани производства пред Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) и Прокуратурата на Република България.

Източник: strategy.bg